蔣宗翰

城市更新，一頭連著民生福祉，一頭牽著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 近日印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),從總體要求、 主要任務(wù)、支撐保障和組織實(shí)施等方面作出重大部署，提出到2030年城市更新行動(dòng)實(shí)施 取得重要進(jìn)展等目標(biāo)任務(wù)，為這一民生工程、民心工程按下快進(jìn)鍵。

實(shí)施城市更新行動(dòng)，是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。 數(shù)據(jù)顯示，從2019年中央部署實(shí)施城市更新以來(lái)，全國(guó)已累計(jì)開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近  28萬(wàn)個(gè)，惠及1.2億居民。在我們身邊，許多老樓更換了下水管道、加裝上了電梯， 一個(gè)  個(gè)社區(qū)公園、口袋公園讓市民“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”,不少地方煥新的歷史文化街區(qū)成  為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。通過(guò)改造，我國(guó)城市居民生活環(huán)境持續(xù)改善、城市綜合承載能力穩(wěn)步提升， 有力增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

當(dāng)前，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已逾66%,我國(guó)宜居城市建設(shè)的任務(wù)已由完善基礎(chǔ)設(shè)施 階段步入了質(zhì)量全方位提升的新階段。從存量情況來(lái)看，過(guò)去城鎮(zhèn)化快速發(fā)展積累了一些 問(wèn)題，城市基礎(chǔ)設(shè)施老化，燃?xì)?、橋梁、供水等存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，亟需通過(guò)改造來(lái)完善城市 功能、提升城市品質(zhì)。從群眾需求來(lái)看，人們對(duì)美好生活的需要日益增長(zhǎng)，特別是適應(yīng)人 口結(jié)構(gòu)的變化，需求類型更加豐富多元。這就要求必須把城市更新擺在更加突出位置，努 力把城市打造成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。

這次印發(fā)的《意見(jiàn)》從頂層設(shè)計(jì)層面明確了城市更新行動(dòng)的路線圖，圍繞打造宜居、 韌性、智慧城市提出了具體舉措。如何把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?關(guān)鍵要靠真抓實(shí)干，靠行動(dòng)來(lái)落 實(shí)。

一方面要把以人民為中心的理念貫穿始終。城市更新著眼于便民、利民、安民，這就 要求任何時(shí)候都要把老百姓的需求擺在第一位。在安徽池州，今年以來(lái)，組織人員對(duì)26 個(gè)待改造的小區(qū)開(kāi)展民意調(diào)查，累計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷12299份，回收有效樣本11860份，將 居民集中反映的道路翻新、停車位增設(shè)、水電氣設(shè)施升級(jí)等訴求整理統(tǒng)籌納入具體改造方 案。多從群眾角度想問(wèn)題、做決策，把人民群眾的真實(shí)需要安排在每一個(gè)環(huán)節(jié)中，才能增 強(qiáng)改造更新的科學(xué)性，提高群眾滿意度。

另一方面要下足繡花功夫。城市更新行動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及到方方面面。